独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

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矿物水可直饮？超滤净水机宣传或有夸大

北京 - 2024年6月14日，近年来，随着人们健康意识的提高，净水机市场快速发展，其中宣称可以直饮的超滤净水机更是受到不少消费者的青睐。然而，一些超滤净水机的宣传中声称其可以过滤掉水中所有有害物质，直接饮用，这是否言过其实？

超滤净水机 的工作原理是利用膜的微孔截留水中杂质、细菌、病毒等。根据膜的孔径大小，超滤净水机可以分为微滤、超滤和纳滤三种类型。其中，超滤净水机的膜孔径介于微滤和纳滤之间，能够去除水中大部分的杂质、细菌和病毒，但对于一些重金属离子、有机污染物等细微物质则无法有效去除。

因此，超滤净水机过滤后的水是否可以直接饮用，还需要根据当地的水质情况来判断。 如果当地的水质达标，那么超滤净水机过滤后的水可以直接饮用。但如果当地的水质不达标，那么超滤净水机过滤后的水还需要经过煮沸等二次处理后再饮用，以确保安全。

一些超滤净水机的宣传中声称其可以过滤掉水中所有有害物质，直接饮用，这显然是夸大其词的。 消费者在选购净水机时，应注意选择正规品牌的净水机，并根据当地的水质情况选择合适的滤芯。同时，也应注意定期更换滤芯，以确保净水机的净水效果。

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